Новый закон о дачной амнистии наконец подписали! Его выхода ожидали в последнее время все те, кто владеет дачными и садовыми участками. Дачную амнистию продлили до 1 марта 2020 года! Закон подписал президент Российской Федерации Владимир Путин, и дачники смогут вздохнуть спокойно. Во всяком случае, можно не беспокоиться о своих правах еще два года. Благодаря продлению дачной амнистии, можно по-прежнему засаживать огороды, выращивать фрукты, отдыхать на дачных грядках и париться в баньках на природе.
Дачная амнистия продлена на два года. Теперь вы сможете в упрощенном порядке оформить свои дачные владения до 1 марта 2020 года.
Около миллиона российских граждан с волнением ожидали этого решения. Права на владение садовыми участками и строениями, расположенными на них, можно закрепить в упрощенном порядке. Кроме того, решили расширить действие дачной амнистии.
Теперь некоторые объекты индивидуального строительства можно строить без разрешения на ввод в эксплуатацию. Данный закон о дачной амнистии позволяет местным властям самим решать, на каких категориях участков можно допускать такое строительство. Кроме того, региональные власти сами смогут устанавливать предельные цены на кадастровые работы.
Если у вас есть дачный участок, то вы можете заранее узнать график отключения горячей воды, чтобы переехать на это время на дачу. Для незащищенных слоев населения также увеличены льготы и субсидии на оплату ЖКХ в Москве и МО.
Суть закона о «дачной амнистии»
Ознакомиться с документом, который подписал В.Путин, можно на официальном сайте правовой информации. По сути, закон о «дачной амнистии» приняли для того чтобы:
- разрешить упрощенное оформление документов на владение дачными участками и всеми строениями, расположенными на нем;
- зарегистрировать дачные дома, садовые постройки, бани, гаражи, сараи, летние кухни;
- позволить владельцам распоряжаться дачным имуществом, например, продавать его, обменивать, сдавать в наем и арендовать его.
Согласитесь, что земельные участки, которые получали еще наши бабушки, вначале были просто участками земли под засадку огородов. Постепенно на этих участках построили домики, баньки, навесы, подвалы и другие необходимые постройки. Многие в те годы строили эти объекты без всяких разрешительных документов. Все они остались незарегистрированными.
К примеру, вы получили такой участок в наследство, но оформить бумаги невозможно, потому что отсутствует разрешение на постройку всех этих строений. Или ваша бабушка получала земельный участок, а все постройки на нем выросли как бы сами собой, из подручных материалов. Как в этом случае продать или подарить этот объект. Как вообще можно считать его своим, если у вас нет нужных документов. Например, остались только бумаги на приобретение земельного участка.
Вот почему еще в конце 1990 — начале 2000 годов разработали законопроект о необходимости дачной амнистии. Он предполагал разрешение упрощенного оформления документов. Его принимали очень сложно, было много дебатов и прений. Но к концу мая 2005 года все же представили инициативу, которая включала в себя план, позволяющий совершать сделки с данной недвижимостью, регистрировать права на имущество. В итоге, закон приняли 16 июня 2006 года, а в силу он вступил с 1 сентября этого же года.
Почему нужно продлевать закон о «дачной амнистии»
«Дачная амнистия» действовала 13 лет. И только с 4 августа 2018 года приняли новую поправку, которая изменила упрощенный порядок оформления документов. В Градостроительный кодекс ввели новые требования. Теперь предполагается уведомительный порядок оформления бумаг:
- владелец земельного участка должен заранее уведомить органы местного строительного надзора о предполагаемом строительстве. Например, вы пожелали выстроить садовый домик для хранения инструментов. Или возвести баньку на огороде. Вам нужно построить или расширить дачный домик. Обо всем этом нужно уведомить органы надзора за строительством. Здесь будут контролировать параметры строящегося объекта, следить за процессом стройки, проверять возможность строительства в данном месте. Проконтролируют и качество строящегося объекта. На основании этого уведомления в последствии будут оформлять права на владение этим строением;
- после завершения строительства, в эти же строительные органы нужно вновь отправить уведомление о завершении строительства.
На переходный период между прежним упрощенным порядком оформления документов и новыми требованиями уведомлять органы надзора, выделили всего чуть более полугода. Уже с 1 марта 2019 года граждане обязаны были уведомлять о предполагаемом строительстве на дачных участках. Так как этот срок оказался очень коротким, приняли решение продлить переходный период. И теперь дачная амнистия продлена до 2020 года.
Дачная амнистия продлена. Как оформить дом?
Окончание переходного периода означало, что граждане, которые возвели строения до 4 августа 2018 года или те, которые начали стройку до этой даты и не успели подать заявки о государственной регистрации своих прав, смогут сделать это только через суд. Им нужно было бы подать документы в судебные органы и доказать, что строения:
- не нарушают границ участков соседей;
- не представляют опасности для окружающих;
- их построили в соответствии с нормативами;
- не было самовольного строительства.
Получить документы на владение этим имуществом можно только после решения суда. Получилось, что большинство владельцев дачных участков снова не могут доказать своих прав. Ведь если стройка уже завершена или же начата до того, как изменения закона были озвучены, то уведомить органы надзора о начале строительства просто невозможно.
Таким образом, возникла необходимость продлить действие прежней дачной амнистии. Теперь, чтобы оформить уже готовый дом или любое строение на участке нужно:
- предоставить в органы контроля документ, подтверждающий права на владение земельным участком;
- предъявить технический план строения объект, который нужно подготовить в соответствии с декларацией об объекте (составляет сам владелец).
Последняя дачная амнистия. Как подать документы на оформление дома
Если вы начали строить объект еще до 4 августа 2018 года и не завершили его строительство, то для вас будут действовать следующие правила:
- в контролирующий строительный орган нужно предъявить только завершающее уведомление об окончании строительства. Ведь если вы не предоставили уведомление о начале стройки, то теперь уже и не сможете этого сделать. Поэтому ввели бессрочное упрощение процедуры оформления документов;
- органы стройнадзора должны будут проверить объект на его соответствие техническим нормам. Эти нормы должны соответствовать параметрам Градостроительного кодекса РФ.
Еще одним усовершенствованием закона станет изменение правил подачи документов в Росреест. Чтобы зарегистрировать права на объект, орган стройнадзора проверяет соблюдение норм строительства. А затем направляет заключение в Росреестр. Зачастую на этом этапе бывают нарушения и задержки. Предлагается упростить подачу документов, предоставив владельцам дачных участков самим отправлять эти документы в Росреестр.
Продление дачной амнистии до 2020 года. Как оформить дом в СНТ
Предлагается продлить действующие правила приобретения земельных участков и для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ). На данный момент члены СНТ могут приобретать участки бесплатно. Для этого не требуется проведение торгов, если данный участок земли предоставлен СНТ до того, как вступил в силу Земельный кодекс Российской Федерации. Необходимо лишь принятие решения исполнительных органов власти или органов местного самоуправления.
Чтобы получить садовый участок нужно:
- предоставить схему расположения участка на кадастровом плане территории (подготавливает сам заявитель);
- протокол общего собрания СНТ.
Схема не требуется, если:
- утвержден проект межевания территории;
- имеется описание положения границ земельного участка в ЕГРН.
Данные правила будут действовать до конца 2020 года. Но на данный момент предложено продлить их действие до 1 марта 2022 года.
Помимо этого, чтобы цены на участки невозможно было завысить, предложено также определить максимальные предельно допустимые нормы стоимости кадастровых работ. Предлагается цены работ по межеванию, землеустройству, участки под ИЖС ограничивать предельно допустимыми нормами. Сейчас эти нормы действуют до 1 марта 2020 года, но предлагается продлить их действие до 1 марта 2022 года.
Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».
Росреестр поясняет, что с 02 августа 2019 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2021 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.
Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем с минимальным набором документов. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.
Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2021?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2021 года.
Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.
Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.
Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство , не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.
Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года
О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.
После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.
По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:
- уведомление о завершении стройки;
- технический план объекта ИЖС;
- при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
- платежный документ об оплате гос. пошлины.
Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.
Такой же пакет документов потребуется для оформления садовых домов после 1 марта 2019 года.
Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров — скачать.
Продлят ли дачную амнистию до 2020 года последние новости
В 2019 году «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года, законопроект № 707989-7 внесенного депутатами в Госдуму об увеличении срока переходного периода уведомления одобрен президентом.
Последние новости вступления закона:
- 26 июля — закон принят и проходит в Совете Федерации.
- 02 августа — закон одобрен и опубликован № 267-ФЗ от 02.08.2019.
Нашумевший вопрос волнует всех: «Будет ли продлена дачная амнистия в 2019 году?». Сегодня можно ответить на этот вопрос утвердительно «ДА», в частности жилых и садовых домов. Льготный период также еще действует для земельных участков, более подробней читайте ниже.
В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС — 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.
Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты, предоставленные физическим лицам:
- участки земли для целей садоводческого (дачного) использования, ЛПХ, ИЖС.
- жилые и садовые жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани т.д.);
- земельные участки переданные в постоянное пользование или при пожизненном наследовании земли либо если нет возможности определить право на объект.
Бессрочно дачная амнистия считается для всех выше перечисленных земель, построенных на них садовых домов и других построек, но должно выполнятся два условия:
- земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
- имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.
Отметим, что после 2 августа 2019 года всем, кто не успел оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, появилась возможность зарегистрировать дом без разрешительных документов. Но с одним условием, объект не должен быть внесен в ЕГРН.
Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:
- выписка из похозяйственной книги;
- акт об выделении участка администрацией;
- свидетельство о собственности.
С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.
В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2021 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:
- При помощи кадастрового инженера на основе декларации (заполненной самостоятельно) или проектной документации сделать технический план дома.
- Оформить право собственности в Росреестре.
- Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2021 года) .
Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько тысяч по всей стране.
Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом (дачном) товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- технический план на жилое строение;
- оплаченная госпошлина (350 рублей).
За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.
На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.
Стоимость кадастровых инженеров
Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:
- на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
- в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.
Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.
Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии в 2019 году: пошаговая инструкция
Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.
Упрощенный порядок регистрации жилого дома в собственность на земле в СНТ заключается в соблюдении следующих действий:
- Отправление местной администрации уведомления, должен прийти положительный ответ.
- При необходимости делаем техплан на дом.
- Собираем документы и отправляем в Росреестр.
Документы для регистрации дома по «Дачной амнистии»
Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:
- технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером на основе декларации об объекте недвижимости);
- удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
- правоустанавливающие документы на участок земли под домом (выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).
Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;
При строительстве дома в 2021 году для получения технического плана еще потребуется:
- уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома — скачать образец;
- уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС и садового дома предельным параметрам разрешенного строительства от местной администрации.
Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.
В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено нотариальное завещание, то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае круг наследников определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.
Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ
Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.
Способ определяет сам гражданин из трех доступных:
- личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;
- отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
- заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.
Если необходимо проверить, стоит ли объект на кадастровом учете — ознакомьтесь с полной инструкцией здесь. В случаи отрицательного результата, необходимо поставить его на учет.
Случай из жизни: При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.
Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:
- за регистрационные действия — 350 рублей.
- за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.
Для проверки данных используйте сайт Росреестра.
При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.
Получение результата регистрации
На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.
Какие могут быть причины отказа в регистрации:
- ошибки в размерах участка;
- границы участка заведомо указаны неверные;
- изменилось назначение земельного участка.
Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.
Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.
Видео: Оформление дома по дачной амнистии, все по порядку!
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.
8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)
Напомним, что предыдущий этап "амнистии" действовал на протяжении 13 лет. За это время в упрощенном порядке граждане смогли оформить права более чем на 13 млн объектов недвижимости — земельные участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи и т.д., напомнил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Однако упрощенный порядок, при котором право на дачи регистрировалось только на основании документа на землю, прекратил действие 1 марта нынешнего года. Продление "акции" от государства позволит большему количеству граждан без лишней бюрократии зарегистрировать свои дачные домики, садовые и огородные участки. Кроме того, это позволит защитить права россиян, ведь неопределенность в отношении прав граждан на объекты недвижимости создает риски для них.
Во втором чтении в документ были внесены ряд поправок. "Дачная амнистия" была скорректирована по срокам: в нынешней версии она восстанавливается до 1 марта 2021 года, а не до 1 марта 2022 года, как было при первом чтении. Это компромисс — такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться своим правом, пояснил глава профильного комитета.
До указанной даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно, уточнил Павел Крашенинников.
Кстати, название "амнистия" весьма условное, ведь граждан "не за что прощать", они ничего плохого не совершили, считает парламентарий.
В окончательной версии закона норма о возможности установления регионами предельных максимальных цен кадастровых работ стала бессрочной (в прежней версии — до 1 марта 2022 года). По данным профильного комитета, на данный момент максимальные цены на межевание земельных участков установили более половины регионов России. К примеру, в Московской области предельная цена составляет 7000 рублей, в Свердловской — 3600 рублей. А рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем от 10 — 20 тысяч рублей, а в Москве — более 40 тысяч рублей. Так что бессрочное действие нормы позволит регионам воспользоваться ей в любое время в целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы, производимые на их участках, подчеркнул Павел Крашенинников.
Без изменений остаются другие положения законопроекта — например, о сроках льготного бесплатного предоставления земли общего пользования в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ — до 1 марта 2022 года.
Еще одно положение нового закона — органы государственной власти и муниципалитеты обязываются определить границы придомовых территорий многоквартирных домов, не дожидаясь, пока собственники жилых помещений обратятся с соответствующей просьбой. Пока, по данным депутатов, в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге лишь половина многоквартирных домов расположена на оформленных земельных участках, а в Москве из более 34 тысяч многоквартирных домов — менее 2 тысяч.
Эти и другие изменения предлагается вводить в действие со дня официального опубликования закона.
